El Mundo, junio 03 de 2008
Como un defensor de la democracia y un verdadero mediador de conflictos califica la Organización de Estados Americanos a quien por diez años llevó los destinos del organismo durante un agitado cambio de siglo.
César Gaviria, quien en sus inicios como concejal de Pereira, a sus escasos 23 años, seguramente no llegó a imaginar que su labor política sería definitiva para transformar a la OEA, es considerado para muchos como uno de los hombres más importantes de la política americana de fin de siglo, y para esta entidad supranacional, como el responsable de una profunda y fructífera transformación.
 Gaviria llegó a dirigir como secretario general del ente en momentos en que este comenzaba a despertar de un largo letargo fruto de la influencia de la guerra fría y el fin de los conflictos centroamericanos de los 80.
En efecto, si bien la OEA se fundó en 1948 con el ánimo de estrechar los lazos de los países del hemisferio, bajo la luz de la defensa de la democracia, su operar fue casi nulo durante la guerra fría, tiempo en el que América Latina, por ejemplo, fue escenario de crudas dictaduras, para no mencionar los duros efectos, que en Centroamérica dejó la pugna entre capitalismo y comunismo.
Quizá por eso los primeros años de los 90 lucieron más como un período de transición para la OEA, que como un tiempo de cambios o proyectos.
Pero, para 1994, año en el que Gaviria terminaba su mandato como presidente de Colombia, la visión de la Organización de Estados Americanos comenzaba a enfocarse en otros rumbos. Gaviria, sería protagonista.
El 27 de marzo de se año, luego de una fuerte puja política al interior de la OEA, César Gaviria Trujillo fue electo como secretario del organismo, cargo que asumiría al siguiente 15 de septiembre.
El logro de Gaviria, quien entonces era considerado un allegado a los Estados Unidos por sus resultados en la lucha contra el narcotráfico, estuvo respaldado por 20 votos por encima del canciller costarricense Bernd Niehaus Quesada, quien obtuvo 14.
Sólo tres años antes, la OEA avizoraba lo que sería su transformación, y con ella, el nuevo terreno que pisaría el recién electo secretario colombiano. La creación de la resolución 1.080, orientada a la defensa de la democracia y las medidas a tomar en caso de posibles rupturas de forma abrupta o irregular del proceso político institucional democrático de la región, demostraba que la OEA quería recuperar un papel protagónico para lograr la unión entre los estados miembros.
Gaviria entendió bien el mensaje y la OEA que recibía en el 94. Quizá por eso su principal labor estuvo en desarrollar la Carta Democrática Interamericana que es considerada uno de los principales logros en un organismo, que también al inicio de su gestión, se dividía en agencias para apoyar no sólo la democracia si no también otros renglones sociales como la educación y el progreso económico.
Según Luis Fernando Vargas, experto en política latinoamericana y profesor de relaciones internacionales de EAFIT, "con la Carta Interamericana, Gaviria establece un compromiso estricto de la organización frente al mantenimiento de la democracia y la defensa de los derechos humanos en la región. Este documento implica un compromiso irrenunciable por parte de los estados miembros frente a la democracia". Este mérito fue clave en la transformación de una organización, anteriormente apática, en una que estaba presente en el devenir democrático de todo el hemisferio.
Prueba de fuego
 Pero esta intención de transformación de la OEA, no se quedó en el papel. Gaviria tuvo su prueba de fuego durante el año 2002 cuando en Venezuela estalló una crisis política caracterizada por un paro petrolero, un golpe de estado y una fuerte tensión mediática.
Ante la crisis, César Gaviria prácticamente se trasladó a Caracas y junto con su equipo y el respaldo del ex presidente estadounidense Jimmy Carter, creó una estrategia que permitió un diálogo entre una recalcitrante oposición y un gobierno que casi fue depuesto el 11 de abril de ese año en medio de marchas, muertes y saqueos.
Según José Ignacio López, director de la especialización en Geopolítica de EAFIT, Gaviria medió en un momento en que el proceso democrático normal estaba amenazado y, a pesar de que durante la crisis quedaron algunos interrogantes sobre la transparencia de los procesos electorales en ese país, el entonces secretario general, busco una salida diplomática ante la coyuntura.
En ese momento no faltaron críticas y voces de la oposición que exigían que se le aplicara la Carta Democrática al gobierno Chávez. Sin embargo, Gaviria logró que la vía diplomática se impusiera a partir de las mesas de diálogo entre el gobierno bolivariano y la oposición.
Alberto Ravell, director del canal venezolano Globovisión asegura, que si bien, si quedaron preguntas sobre el mantel, el papel de Gaviria en esa "prueba de fue admirable y conciliador" .
"Nosotros siempre quisimos que la OEA diera un paso más. Pero en nuestro concepto el secretario actúó de buena fe y de forma equilibrada y su labor fue clave para salvarle la vida a los medios en la noche en que simpatizantes de Chávez amenazaban con incendiar algunos edificios de medios", asegura Ravell.
Para el 2004, Gaviria terminaba su mandato como secretario con una decorosa gestión, a la que se le abona además, el hecho de que hiciera de los problemas colombianos, un asunto de relevancia hemisférica para lograr el respaldo internacional en la lucha contra el narcotráfico, la corrupción y el terrorismo. EL MUNDO - Colombia.
Mayo 31 de 2008 |
